中国保安协会2018年工作总结

2018年，中国保安协会按照公安部部署要求，在治安管理局领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实全国公安厅局长会议精神，深入研究工作思路，以全力推动行业创新发展为总目标，积极发挥协会规范行为、反映诉求、维护权益、服务企业的职能，全力配合公安机关落实“放管服”改革，深入企业听取意见建议，认真研究全国保安行业取得的成就、存在的不足、面临的问题，以推动全行业在新时代发展进步为中心工作，努力提升协会的工作能力和服务水平。协会全体同志开拓进取、恪尽职守、团结协作，促进了全国保安服务行业创新发展。

一、引导保安公司参与境外中资企业安全保障工作

随着“一带一路”倡议的落实推进，赴境外开展业务的中资企业和人员与日俱增，所面临的安全风险也不断加大。协会在主管部门领导下，积极搭建平台、扩大合作交流，努力引导“走出去”的保安企业依法合规开展境外保安服务工作。在有关部门悉心指导和相关保安企业鼎力支持下，经过充分调研、筛选，聘请第三方评估机构编制了《中国开展境外业务保安服务公司名录》。目前，此项工作正在进一步评估审核中。为加强海外保安服务规范，配合有关部门编制了《海外保安服务指导规则》、《境外企业外派人员安全培训大纲》，组织起草了《开展海外保安服务自律公约》，并努力拓宽信息渠道，完善自律机制，积极推动各保安企业之间、各保安企业与中资企业之间、与有关国家和地区保安服务行业之间加强业务交流合作。

二、以全面加强教育培训为抓手促进行业规范化建设

结合行业特点，围绕企业所需和不足，突出重点、精选主题，使培训工作精准务实、办出水平。主要有：一是为认真贯彻落实《保安守护押运公司管理规定》《保安守护押运服务安全操作指南（试行）》要求，协会于5月、7月、10月分别在深圳、哈尔滨、长沙举办了三期“全国武装守护押运企业负责人培训班”，培训班以学习贯彻《规定》《指南》为主要内容，以保安武装守护押运企业人、枪、车的有效管理为切入点，组织学习了企业危机管理、互联网金融、新时代经济形势分析等知识，472名武装守押企业主要负责人参加了培训。二是为满足安检业务快速发展的需要，协会于8月、10月在北京举办了两期“保安企业安检管理岗位培训班”，组织学习了法律法规、操作规范、应急处置、智能安检等专业内容，培训中既有理论教学、又有实际操作，215名保安企业安检管理人员参加了培训。三是为适应财税改革需要，协会于4月在南京举办“全国保安服务企业财税管理培训班”，围绕互联网时代财税管理、供给侧改革中会计审核、营改增后税务管理等方面的财税难点、疑点问题进行讲解，280名保安服务企业财务部门负责人参加了培训。上述主要培训工作，努力做到重点突出、内容充实、组织有序，得到了保安服务企业和学员广泛好评。

三、采取多种形式加强行业宣传力度

为努力提高保安行业的社会地位，协会在宣传工作中紧跟时代、贴近保安，发好行业声音，讲好保安故事。创立“中国保安微信公众号”，并强化《中国保安》杂志、中国保安网作用，通过3个舆论平台，弘扬保安员敬业精神，传播全行业正能量。同时，在行业内深入探讨保安行业理论创新，交流推广保安服务典型经验，宣传介绍保安企业先进典型。全年出版发行《中国保安》杂志12期，共开设栏目22个，策划行业热点、焦点、难点问题选题122个，报道“中国好保安”65位，刊发理论文章105篇。中国保安网刊发新闻资讯1万余篇，播出各类专题片13个，社会点击数220余万次。中国保安微信公众号刊发消息近3000篇，阅读量近50万次。

四、成功举办2018中国保安高峰论坛

为深入探讨新时代保安服务行业发展新思路，总结新成就、新经验，协会于11月21日在福建泉州举办了“2018中国保安高峰论坛”。来自全国保安监管部门和保安协会负责人，历届全国十佳（优秀）保安企业负责人及特邀嘉宾、专家学者130余人参加论坛。国家发改委等部门嘉宾、专家、学者和保安从业人员，在论坛上作了演讲交流。为办好本次论坛，协会于4月成立论坛筹备组，研究确定了“新时代、新保安”的论坛主题和15个方面的论文选题，发出论文征集通知后，行业内外积极响应、踊跃投稿，共征集论文153篇。经专家反复评审遴选，36篇论文以《2018中国保安高峰论坛论文集》形式在论坛书面交流，其中11篇论文在论坛大会交流演讲。上述论文突出科技引领、改革创新，涉及内容多层面，真实、客观、多角度反映了新时代保安事业创新发展过程。论坛的成功举办，对保安服务行业提升理论水平、活跃学术氛围、开启新的征程发挥了重要作用。

五、调研总结先进经验，引导扶持企业健康发展

针对行业热点难点问题，根据保安服务企业发展需求，协会积极搭建平台，深入开展调研，组织召开座谈会，总结新形势下保安服务业发展成就与经验，研究解决新时代保安服务业面临的新问题，探讨提出保安服务业创新发展的思路措施，引导扶持保安企业健康发展。一是按照主管部门要求，协会积极履行职责，认真落实“放管服”改革部署，通过多种方式努力提高服务能力和水平，优化保安服务企业营商环境。二是积极推广创新理念，协会领导参加会议、培训班等活动时，深入基层开展调研和组织座谈，倾听企业呼声，推广先进经验，分析存在问题，研究提出解决方案。如收集推进企业标准化、专业化、科技化经营管理、信息共享等方面的经验，提出针对企业热点、难点问题开展调研的意见等，得到企业共鸣。

六、有效推进保安员服装研发管理工作

遵照部领导对安检服装修改完善做出的三点重要批示，协会高度重视，两次召开专题会议，研究落实部领导批示精神，邀请国家军需产品质量监督检验中心、服装研发生产单位专家、专业技术人员和安检企业代表，在浙江绍兴召开安检服样服修改论证会，进一步完善了设计方案，并认真组织方案送审验收的各项工作。在保安员服装管理上，协会派员赴浙江、安徽、广东、四川、陕西等省，对申请保安员服装授权生产企业进行实地考察，会同广东、四川、陕西等省保安协会对当地保安员服装市场进行检查督导，指出存在问题，提出明确要求，促进了保安员服装市场的规范发展。

七、广泛开展行业交流活动

协会十分重视行业间业务交流活动，努力支持各地保安协会工作。一是积极与各地保安监管部门、保安协会、保安从业单位及与保安行业有业务合作关系的单位开展业务交流、工作研讨，推进了行业工作开展。二是大力支持各地保安协会开展的活动，协会领导先后出席第四届连云港论坛暨海外分论坛、浙江省保安协会第八次会员代表大会、2018中国（乌镇）立体安防技术应用大会暨立体安防高峰论坛、江苏省企业在境外合作的产业园区安保服务智库论坛等，组织协会人员参观第九届中国国际警用装备博览会。三是慰问基层保安员，11月9日，协会领导带队慰问北京市为保护国家财产安全、勇斗歹徒牺牲的保安员亲属及3名受伤保安员，代表中国保安协会向牺牲保安员表示深切悼念，向牺牲保安员亲属和受伤保安员表示诚挚慰问，并送上慰问金。通过上述活动，有效地促进了全行业各项工作的开展。

八、进一步加强协会自身建设

在党建工作上，采取发放学习材料、借阅辅导光盘、组织参观学习等形式，丰富了教育内容。通过开展评议党员活动，组织观看“纪念马克思诞辰200周年大会”实况转播，组织参观“伟大的变革 —— 庆祝改革开放40周年大型展览”、观看“庆祝改革开放40周年大会”直播，使同志们进一步树立了“四个意识”，坚定了“四个自信”，增强了坚决做到“两个维护”的信念和努力推动保安行业在新时代发展进步的信心。按照建设“一个有温度的集体”要求，年底协会领导分别找每位同志“一对一、面对面”地谈心谈话，肯定工作成绩、点透存在不足、指出努力方向。在机构建设上，扎实推进专家委员会和3个专业委员会工作，充分发挥它们的自身优势，积极配合监管部门修改完善保安行业的制度、标准，先后配合修改《保安员国家职业技能标准》《保安员国家职业技能鉴定培训大纲》，参与起草《保安员职业技能鉴定培训教材》。它们在促进行业交流、组织专业培训、开展课题调研、推进新业态发展、创新服务模式、反映企业诉求等方面发挥了积极作用。在内部管理机制上，一是重视会员单位信息采集建档工作，努力为会员单位开展工作提供服务，积极拓宽会员单位发展渠道，全年发展新会员单位113家。二是进一步规范协会财务管理制度，健全完善了差旅费报销手续，想方设法开源节流，控制办公费支出。三是重视人员培训，派员参加公安部、民政部有关部门举办的稽查、审计、社团管理培训班。四是安全保密工作得到落实，全年办文没有丢失、泄密问题，也未发生安全事故及人员违纪问题。

回顾2018年工作，我们深深体会到各级领导、监管部门对协会工作的关心重视、坚强领导，是我们做好工作的重要保证；各级保安协会、保安从业单位对协会工作的大力支持、积极参与，是我们做好工作的基础条件；协会全体工作人员团结协作、勇于创新，是我们做好工作的内在动力。在总结成绩的同时，还应看到工作中的不足。一是对新时代保安服务行业面临的新情况、新问题有待进一步深入调研、提高认识，并帮助企业提出精准应对措施。二是协会工作人员理论研究水平、业务工作能力有待进一步提高。三是对各地保安协会的指导、对保安从业单位的服务水平有待进一步加强。协会今后将以这些薄弱环节为着力点，通过深入调研梳理保安企业对协会工作、行业发展意见，将集中解决企业关切的问题作为重点，力争在2019年工作中有新的突破，努力开创协会工作新局面。

中国保安协会2019年工作要点

2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。新的一年，中国保安协会要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入贯彻公安部部署要求，紧紧围绕保安行业监管和“规范行为、反映诉求、维护权益、服务企业”的协会职能任务，坚持问题导向，聚焦薄弱环节，解放思想、锐意进取、深入基层、务实高效，不断提高协会履职能力和工作水平。

一、积极引导“走出去”保安企业依法合规开展境外业务

在有关部门指导下，充分发挥行业协会桥梁纽带作用，按照有关要求加强保安行业对外交流合作，特别是加强与“一带一路”沿线国家和地区保安行业组织的交流合作。一是协助各地保安协会和保安企业加强互访交流，不断丰富和拓宽保安行业民间交流渠道。二是加强专业保安培训合作，交流探讨世界先进保安服务管理经验和专业技术。三是在有关部门指导和帮助下，结合相关国家和地区法律制度、社会治安、民族风俗和宗教习惯以及投资建设项目，与有关国家和地区的行业组织磋商探讨，共同推动保安服务企业之间深化技术和经验交流。

二、做好协会换届工作，进一步加强协会建设

本届理事会已届满。根据《中国保安协会章程》规定和行业发展需要，需筹备召开第五次会员代表大会，全面总结第四届理事会以来的工作，分析新时代保安服务业发展面临的新情况、新问题，选举产生新一届理事会，研究提出下届理事会的工作思路和工作措施，研究决定其他需要提交理事会审议的事项。换届工作批准后，协会将在公安部治安管理局直接领导下，全力以赴完成换届工作。

三、加强工作调研，积极应对新时代的新挑战

新时代保安服务行业面临许多新情况新问题，协会要紧紧围绕企业关注和期待解决的问题开展有针对性的调研活动，提出具体方案、破解企业难题、助力企业发展。一是围绕推动共建“一带一路”倡议，开展推进海外保安服务中运营策划、企业危机管理、法律政策、自律建设等方面的调研。二是围绕保安服务企业信息化建设问题，开展企业与科技信息化建设深度融合，运用互联网、大数据提升企业信息化、智能化水平的调研。三是围绕保安服务企业在创新发展过程中面临的热点、难点、焦点问题进行调研。

四、加强行业培训工作，提升保安队伍整体素质

瞄准正规化、专业化、职业化发展方向，围绕企业所需，开展行业法规、财务管理、安检随卫、服装管理、办公室业务等专业培训和企业管理方面的专职培训。开展与国外保安行业协会和国际知名保安企业的交流活动，报主管部门批准后，组织中国保安服务企业高级管理人员赴境外培训。积极促进各地保安协会之间的业务交流活动，推动协会与国内高校、科研机构、专家学者的学术交流，以达到拓宽思路、转变观念，适应新时代保安服务需要的目的。

五、配合做好保安员职业技能鉴定和保安企业等级评定试点工作，推进行业职业化、规范化建设

认真落实第四届全国保安表彰大会提出的“大力推行以法人治理结构为核心的组织制度和保安企业资质评定制度”“加快推行保安队伍分类分级职业化管理和保安员职业技能鉴定”的要求，在公安部治安管理局统一部署和具体指导下，认真总结部分省（直辖市）开展此项工作的经验和不足，研究解决存在的问题，进一步完善评价体系，丰富专家人才库建设，制定评价体系工作流程，规范保安师考试、保安公司等级化管理和最低成本标准机制，加强制度体系建设。积极稳妥推进，确保保安员职业技能鉴定和保安企业等级评定工作科学、规范、公平、公正。

六、适应新时代发展要求，提高舆论传播力、引导力

紧紧围绕保安监管中心工作和企业关注的焦点，充分发挥《中国保安》杂志、中国保安网、中国保安微信公众号等舆论导向和助推作用，结合庆祝新中国成立70周年活动，创新方法手段，强化引领意识、保安意识、市场意识，注重选题策划、打磨精品、融合传播，使宣传报道有思想、有温度、有品质，更能为保安行业所喜爱。高质量完成《中国保安》杂志出版发行任务，加大行业政策解读、理论研究、经营策略、企业管理、先进典型的宣传报道力度，继续开展寻找“中国好保安”和建设书香行业活动，针对企业关注的问题及时策划选题、跟踪采访、深度报道，采编出更多接地气、扬正气、有血有肉的保安故事。

七、举办第四届海峡两岸保安（保全）业研讨会，促进两岸行业交流

按照海峡两岸保安（保全）业的商定，协会拟于2019年与台湾中华保全协会在台北共同举办“第四届海峡两岸保安（保全）业研讨会”，广泛交流两岸发展保安（保全）服务业的经验体会，深入探讨共同面临的机遇和挑战。届时，协会将提出工作方案，报主管部门批准后，与台湾中华保全协会协商落实研讨会具体事宜，开展论文遴选审核、按要求组织赴台参会等各项筹备工作。

八、举办保安装备技术产品博览会，推介创新理念和新技术产品

拟于11月在北京举办第六届“中国国际保安装备技术产品博览会”。博览会将以“新时代、新保安、新发展”为主题，紧紧围绕“平安中国”“智慧城市”和“一带一路”倡议，推进保安服务业与互联网、大数据和人工智能等科技信息技术的深度融合。为丰富展会内容，博览会将融入保安科技创新与应用、守护押运服务技术、海外安保服务发展、防爆安全检查技术4个专业论坛，并配合宣传“智慧治安”工作成果。通过展览、论坛等活动，展示保安服务行业最新装备技术产品，交流全国优秀保安服务公司经营理念，探讨保安服务行业创新发展的热点问题，配合政府主管部门推动社会治安防控体系建设。届时，协会将提出工作方案，报主管部门批准后，邀请国内外专家学者、相关企业和社会组织参展参会，进一步推进保安行业的技术交流与合作。

九、加强保安员服装管理，规范保安服装市场秩序和保安队伍着装管理工作

2011式保安员安检服式样获批后，将在12个安检队伍较大的城市，组织开展为期半年的保安员安检服试穿工作，同时完成2011式保安员安检服技术标准审定。继续加强保安员队伍着装管理和规范保安员服装市场秩序工作，针对保安员服装生产、销售、穿着中存在的违规行为，加大明察暗访和违规处罚的力度，会同各地保安协会对部分省（市）保安员服装市场和保安队伍着装进行检查督导。年底筹备召开全国保安员服装管理工作会议，总结近两年来保安员服装管理工作，对下阶段工作提出要求。

十、加强自身建设，提高业务能力和工作水平

一要加强机构建设，规范协会工作职责和专委会业务职能，充分发挥专家委员会和3个专业委员会在组织理论研究、配合标准建设、开展专业培训、维护企业权益、加强自律建设等方面的独到作用。二要加强思想建设，激发全体人员爱岗敬业、团结协作、甘于奉献的情怀，满腔热忱、认真负责地做好协会工作。三要重视能力建设，努力学习新知识、新技能，与时俱进地提高工作本领，熟练掌握运用互联网技术和信息化手段开展工作的技能，争当保安行业服务管理的行家里手。四要加强会员管理，做好换届后会员重新登记工作，积极发展会员，适时开展活动，加强沟通交流，促进行业信息化建设。五要强化内部管理，严格执行党风廉政建设的规定和要求，健全规章制度，坚持行业自律，杜绝违纪违法问题发生。

2019年，是砥砺奋进、继续全面深化改革的一年。新的一年中，协会将进一步增强创新意识、责任意识和服务意识，勇于担当、锐意进取、真抓实干，努力开创保安事业新局面，以优异成绩迎接新中国成立70周年。